قبل اندلاع COVID-19 ، كان التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين وأفريقيا يواجه بالفعل تعديلات في العديد من المجالات.في ظل الوباء ، ما هي فرص التنمية ومساحة التكيف للتعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين وأفريقيا؟في 31 أغسطس ، عقد المؤتمر الصحفي "الكتاب الأصفر الأفريقي: تقرير التنمية في أفريقيا رقم 23" (المشار إليه فيما يلي باسم "التقرير") الذي نظمه معهد غرب آسيا وأفريقيا التابع للأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية ، والأكاديمية الصينية. من مطبعة الدراسات الأفريقية ودراسات العلوم الاجتماعية ، ركز على هذا الموضوع.

كان لفيروس كوفيد -19 بعض التأثيرات على التعاون الاقتصادي بين الصين وأفريقيا.ومع ذلك ، يعتقد "التقرير" أن التعاون القائم بين الجانبين له أساس جيد ، ولكن من الضروري زيادة فرص التعاون وتحسين ظروف التعاون من منظور التنمية المبتكرة في ظل التغيرات في البيئة الخارجية.يمكن للطرفين تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية المستدامة من خلال التعاون الاستثماري المستقر.على وجه التحديد ، يعطي "التقرير" الاستراتيجيات الممكنة التالية.

الاستفادة من منصة المؤتمر الوزاري الثامن لمنتدى التعاون الصيني الأفريقي.واعتبارا لمنتدى 2021 حول التعاون الصيني الأفريقي فرصة ، سنجمع حكمة جميع الأطراف لمراجعة التقدم المحرز في "منتدى التعاون الصيني الأفريقي وخطة عمل بكين (2019-2021)".إن تلخيص التجربة في الوقت المناسب وتقييمها وتحليلها لحالة متابعة المشروع التي فشلت في استكمالها كما هو مقرر ، يوفر الدعم للتقدم الفعال في التعاون الصيني الأفريقي ويعزز ثقة جميع الأطراف في التعاون.في الوقت نفسه ، من الضروري استكشاف آلية تحويل الضغط إلى دافع ، وتقليل التأثير السلبي لوباء التاج الجديد للالتهاب الرئوي على التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين وأفريقيا ، وتقصير دورة الانتعاش الاقتصادي ، ومحاولة تجنب تأثير ذلك. سياسات التجارة أو حماية الاستثمار غير السليمة على الأطراف ذات الصلة.

تعزيز التعاون الفعال بين الصين وأفريقيا في مجال الصحة العامة.مواصلة تعزيز التعاون الصيني الأفريقي في مجال الصحة والصحة العامة من خلال قنوات مختلفة مثل البناء المشترك لـ "الحزام والطريق".من الضروري الإسراع في تحسين نظام الصحة العامة على خلفية الاستجابة الوبائية ، وزيادة كفاءة اكتشاف الوباء والتخلص منه ، وكسب الوقت لمنع انتشار الوباء وتقليل التأثير الواسع الانتشار للوباء. الوباء على الاقتصاد والمجتمع من خلال تبادل المعلومات بكفاءة ودقة.إن التطوير والتحسين المشترك للقاحات وأدوية معينة سيعزز التعاون المتبادل ، ويزيد من القدرة الاستهلاكية للمواد الطبية ذات الصلة في مختلف البلدان ، ويعزز التواصل بين الناس.في مجال الصحة العامة ، يتعين على الصين وأفريقيا تعزيز تدريب الموارد البشرية وبناء القدرات لتحسين قدرات التنمية المستدامة.

توسيع مساحة الابتكار التعاوني لنموذج التنمية الصناعية بين الصين وأفريقيا.في سياق الفترة الطويلة لوباء التاج الجديد للالتهاب الرئوي ، سيوفر التعاون بين الصين وأفريقيا ظروفًا أفضل لابتكار النماذج الصناعية مثل التجارة الإلكترونية والتعليم عبر الإنترنت والخدمات الطبية وتمويل الإنترنت.تشجيع التعاون التجريبي بين المناطق ، وتعزيز الإجراءات الحكومية في مجالات مثل حماية المستهلك ، ومنع المخاطر والسيطرة عليها ، ومعايير ولوائح السوق ، وذلك للحصول على أرباح تطوير نموذج الأعمال الجديد مع تقليل الآثار السلبية المحتملة ، وتعزيز تنمية الأعمال المستدامة.تنمية المؤسسات في المجال الاقتصادي الجديد ، وتشجيع الشركات على تعزيز قدرتها التنافسية من خلال الزراعة الفكرية والابتكار التكنولوجي ، وفتح أسواق جديدة والاستجابة بفعالية لاحتياجات المستهلكين.

اتخاذ تدابير فعالة لتحقيق الاستقرار في ثقة المستثمرين.أدى الوباء إلى انخفاض حاد في الاستثمار العالمي ، مما كان له تأثير كبير على البلدان المضيفة والمستثمرين.يجب أن نبذل قصارى جهدنا لتجنب تبني موقف "قومي" أو "حمائي" تجاه الاستثمار الأجنبي بسبب الانكماش الاقتصادي.يجب أن نخلق بيئة مستقرة للمستثمرين سواء على مستوى القوانين واللوائح أو في الإجراءات الفعلية.يتعين على كل من الصين وأفريقيا خلق مساحة سوق جديدة من خلال التعاون وتجنب إعادة التوزيع البسيطة للفوائد على شكل "قطع الكعكة".في مواجهة التأثير المطول للوباء ، بالإضافة إلى تزويد المستثمرين بالدعم المالي مثل التخفيضات الضريبية وخفض الرسوم ، يمكن استكشاف المزيد من التدابير لجذب المستثمرين من حيث التدفق عبر الحدود للأفراد والأموال وفتح الأسواق.

إفساح المجال كاملاً لدور الترتيبات المؤسسية في الاتفاقيات الاقتصادية والتجارية.قد يؤدي دخول اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية حيز التنفيذ إلى خلق بيئة أفضل للتنمية الاقتصادية المنسقة للمنطقة الأفريقية.ومع ذلك ، لا تزال جميع الأطراف غير قادرة على إفساح المجال كاملاً للأرباح التآزرية التي أوجدتها اتفاقية التجارة الحرة ، وكفاءة تدفق العناصر عبر الحدود ليست عالية بما يكفي.بالإضافة إلى زيادة معدل استخدام اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية (مثل اتفاقية التجارة الحرة بين الصين وموريشيوس) ، يمكن للصين وأفريقيا أيضًا استكشاف أشكال ومستويات مختلفة من الترتيبات المؤسسية.فمن ناحية ، من الممكن تسريع المفاوضات وتوقيع الاتفاقات التي يمكن أن تلبي احتياجات التنمية والتعاون الخاصة بكل منهما ؛من ناحية أخرى ، يجب تشكيل آلية تفاعل وتنسيق جيدة من خلال بناء القدرات لتوفير الدعم الفكري والعملي لتطوير الاتفاقية وتوسيعها وابتكارها.